Суррогатное материнство после изменений в законодательстве
Суррогатное материнство в России после принятия изменений в законодательстве
В декабре 2022 года в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» были внесены поправки, существенно повлиявшие на права пациентов, граждан РФ, проходящих лечение бесплодия с использованием ВРТ и суррогатного материнства. Рассмотрим влияние норм на практику.
1. Обязательное условие программы суррогатного материнства (Программа) – генетическая связь ребенка и обоих потенциальных родителей (БИО). Исключено частичное донорство.
Пациенты, которые физически не могли использовать в Программе свой биоматериал (к примеру, после удаления репродуктивных органов – это показание для применения ВРТ), отказывались от идеи стать родителями, либо проходят Программу за рубежом.
2. Генетическая связь родителей и ребенка подтверждается ДНК-тестом.
Такое исследование, согласно постановлению Правительства РФ №882, выполняют учреждения с лицензией на оказание услуг по акушерству, гинекологии, совмещая с лицензией по лабораторной генетике. В стране мало правомочных организаций, в Петербурге две – НИИ им. Д.О. Отта и НМИЦ им. В.А. Алмазова. Поскольку не все роддома имеют лицензию по лабораторной генетике и не многие готовы заключать договоры на оказание услуг по ДНК-тестированию – не везде возможны роды по Программам. Проблему может решить предложенный Правительством список медицинских организаций, проводящих генетический анализ (без лицензии по акушерству и гинекологии) и сотрудничающих с родильными домами.
3. Суррогатная мать – только гражданка России.
Не смотря на запрет участия в Программах иностранным гражданам, возник дефицит суррогатных мам с гражданством РФ, желающих участвовать в Программах. Количество женщин от 20 до 35 лет в принципе сократилось по данным Росстата, часть потенциальных суррогатных мам мигрировало в Программы Ближнего зарубежья – это привело к росту стоимости их услуг, сокращению возможных Программ. Хорошо бы увеличить максимальный возраст суррогатных мам до 38 лет, либо отменить запрет участия в Программах суррогатным матерям с иным гражданством.
Безусловно, предлагаемые БИО решения должны соответствовать нормам права и требует коррекции. Поскольку законы меняются (согласно СОЗД Государственной Думы законопроект №410091-8 в июне 2024 года, возможно будет рассмотрен) – мы считаем важным говорить о практических вопросах, чтобы правотворцы услышали нас.
Доклад представлен менеджером Центра суррогатного материнства VITA Чешевой Наилей.